為建設**的環(huán)境監(jiān)測預警體系,指導和規(guī)范國內(nèi)各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能力建設,特制定本標準。有關(guān)輻射環(huán)境監(jiān)測站的建設標準另行制定。本標準自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《環(huán)境監(jiān)測站建設標準(試行)》同時廢止。
本標準規(guī)定了省、市、縣三級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)人員標準及機構(gòu)、監(jiān)測經(jīng)費、監(jiān)測用房、基本儀器配置、應急環(huán)境監(jiān)測儀器配置和專項監(jiān)測儀器配置。本標準為*低配置標準,有能力的地區(qū)可以適當提高標準。
本標準實行分級設置,分為**、二級、三級。**標準為各省(自治區(qū)、直轄市)設置的環(huán)境監(jiān)測站、由國家環(huán)保總局批準的各**環(huán)境監(jiān)測站;二級標準為各地級市(自治州)、直轄市所轄區(qū)(縣)設置的環(huán)境監(jiān)測站執(zhí)行;三級標準為各地級市(自治州)所轄區(qū)、縣(自治縣)設置的環(huán)境監(jiān)測站執(zhí)行。
每個級別(按照國務院確定的東部、中部、西部區(qū)域劃分方法)劃分為東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)三檔,處于不同區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測站執(zhí)行不同的標準。直轄市及其所轄區(qū)(縣)環(huán)境監(jiān)測站分別執(zhí)行東部地區(qū)**、二級標準。
一、人員編制及人員結(jié)構(gòu)
本標準規(guī)定了各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)人員編制標準、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員占總?cè)藬?shù)的比例及**、中級技術(shù)人員比例,詳見表1。
表1 人員編制及人員結(jié)構(gòu)
監(jiān)測站
級 別
|
適用范圍
|
人員編制(人)
|
環(huán)境監(jiān)測
技術(shù)人員比例
|
高、中級
**技術(shù)人員比例
|
**
|
東部地區(qū)
|
不少于120 人
|
不低于85%
|
**技術(shù)人員占技術(shù)人員總數(shù)比例不低于25%,中級不低于45%
|
中部地區(qū)
|
不少于100 人
|
西部地區(qū)
|
不少于90 人
|
二級
|
東部地區(qū)
|
不少于150 人
|
不低于85%
|
**技術(shù)人員占技術(shù)人員總數(shù)比例不低于20%,中級不低于50%
|
中部地區(qū)
|
不少于100 人
|
西部地區(qū)
|
不少于70 人
|
三級
|
東部地區(qū)
|
不少于20 人
|
不低于75%
|
中級以上技術(shù)人員占技術(shù)人員總數(shù)比例不低于50%
|
中部地區(qū)
|
不少于18 人
|
西部地區(qū)
|
不少于10 人
|
二、監(jiān)測經(jīng)費
按照《國務院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》要求,應不斷完善環(huán)境保護投入機制,確保環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)經(jīng)費支出。環(huán)境監(jiān)測運行費是維持各項環(huán)境監(jiān)測業(yè)務正常、穩(wěn)定運行的基本保障,應予重點保證,儀器設備購置費及系統(tǒng)運行維護費是開展環(huán)境監(jiān)測業(yè)務的基礎(chǔ)條件,應予以支持。環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費標準詳見表2。
表2 監(jiān) 測 經(jīng) 費
監(jiān)測站
級 別
|
適用范圍
|
業(yè)務費(萬元/人·年)
|
自動監(jiān)測、信息系統(tǒng)運行費(萬元/年)
|
儀器設備購置費(萬元/年)
|
儀器設備維護費(萬元/年)
|
**
|
東部地區(qū)
|
不低于7.0
|
每個大氣自動監(jiān)測子站運行費用10.0 萬元/年,每個水質(zhì)自動監(jiān)測子站運行費用20.0 萬元/年。
|
不低于200.0
|
按上一年儀器設備總值的10%計。
|
中部地區(qū)
|
不低于5.0
|
不低于150.0
|
西部地區(qū)
|
不低于4.0
|
不低于80.0
|
二級
|
東部地區(qū)
|
不低于7.0
|
不低于200.0
|
中部地區(qū)
|
不低于5.0
|
不低于150.0
|
西部地區(qū)
|
不低于4.0
|
不低于80.0
|
三級
|
東部地區(qū)
|
不低于3.0
|
不低于10.0
|
中部地區(qū)
|
西部地區(qū)
|
注:業(yè)務費包括常規(guī)監(jiān)測、質(zhì)量保證、報告編寫、信息統(tǒng)計等費用。
三、監(jiān)測用房
監(jiān)測用房是開展環(huán)境監(jiān)測工作必備的基礎(chǔ)之一,特別是實驗室用房、大氣、水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)用房是環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的基礎(chǔ)條件,應予以重點保證。本標準規(guī)定了各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)用房面積及要求,詳見表3。
表3 監(jiān) 測 用 房
監(jiān)測站級別
|
適用范圍
|
實驗室用房(平方米)
|
行政辦公用房
(平方米)
|
用房要求
|
**
|
東部地區(qū)
|
不低于3500
|
不低于人均15
|
1、監(jiān)測業(yè)務用房要嚴格
按照國家有關(guān)實驗室建設要求,做好水、電、通風、防腐蝕、緊急救援、恒溫等設施。
2、行政辦公用房配備
桌、椅、柜等辦公設施,配備傳真機、復印機、互聯(lián)網(wǎng)登陸設備等。
|
中部地區(qū)
|
不低于3000
|
西部地區(qū)
|
不低于2500
|
二級
|
東部地區(qū)
|
不低于3500
|
中部地區(qū)
|
不低于3000
|
西部地區(qū)
|
不低于2500
|
三級
|
東部地區(qū)
|
不低于1000
|
中部地區(qū)
|
西部地區(qū)
|
注:上表中所列實驗室用房面積不包括水和空氣自動監(jiān)測站的站房面積。
四、基本儀器配置
基本儀器是保障環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督監(jiān)測、加強有機污染物監(jiān)測和前處理儀器的基礎(chǔ)條件。本標準規(guī)定了各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)必須配置的儀器設備的*低配備標準,詳見表4。
五、應急環(huán)境監(jiān)測儀器配置
應急環(huán)境監(jiān)測儀器是開展突發(fā)環(huán)境污染事故監(jiān)測,為實施污染事故應急救援和政府決策提供決策依據(jù)的基礎(chǔ)條件。本標準規(guī)定了各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)必須配置的應急環(huán)境監(jiān)測儀器配置標準,詳見表5。
六、專項監(jiān)測儀器配置
專項監(jiān)測儀器是為開展生態(tài)、海洋、沙塵暴等環(huán)境監(jiān)測所必須配備的。本標準規(guī)定了各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、各**環(huán)境監(jiān)測站(如沙塵暴、生態(tài)監(jiān)測站)為開展專項監(jiān)測工作所需儀器配置,詳見表6。
表4 基本儀器配置
序號
|
設 備 名 稱
|
數(shù) 量(臺)
|
一 級
|
二 級
|
三 級
|
東部地區(qū)
|
中部地區(qū)
|
西部地區(qū)
|
東部地區(qū)
|
中部地區(qū)
|
西部地區(qū)
|
東部地區(qū)
|
中部地區(qū)
|
西部地區(qū)
|
1.
|
萬分之一分析天平
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
1
|
1
|
1
|
2.
|
十萬分之一分析天平
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
自定
|
自定
|
自定
|
3.
|
PH 計(實驗室用)
|
2
|
2
|
2
|
3
|
2
|
2
|
2
|
1
|
1
|
4.
|
PH 計(現(xiàn)場用)
|
1
|
1
|
1
|
2
|
1
|
1
|
自定
|
自定
|
自定
|
5.
|
電導儀
|
2
|
2
|
1
|
3
|
2
|
1
|
2
|
1
|
1
|
6.
|
離子計
|
2
|
2
|
1
|
2
|
2
|
1
|
1
|
1
|
1
|
7.
|
可見光分光光度計
|
4
|
4
|
2
|
4
|
3
|
2
|
2
|
1
|
1
|
8.
|
冷原子吸收測汞儀
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
自定
|
自定
|
自定
|
9.
|
等離子發(fā)射光譜
|
1
|
1
|
自定
|
1
|
1
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
10.
|
離子色譜儀
|
2
|
2
|
1
|
2
|
2
|
1
|
自定
|
自定
|
自定
|
11.
|
BOD 培養(yǎng)箱
|
4
|
3
|
3
|
4
|
3
|
2
|
1
|
1
|
1
|
12.
|
氮吹儀
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
13.
|
有機樣品濃縮儀
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
14.
|
熱脫附儀
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
15.
|
自動頂空進樣器
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
16.
|
溶解氧測定儀
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
17.
|
超凈工作臺
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
18.
|
**檢定分類系統(tǒng)
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
自定
|
自定
|
自定
|
19.
|
生物發(fā)光測量儀
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
自定
|
自定
|
自定
|
20.
|
生物顯微鏡
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
1
|
1
|
1
|
21.
|
高壓**鍋
|
1
|
1
|
1
|
2
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
22.
|
煤質(zhì)工業(yè)自動分析儀
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
23.
|
土壤樣品研磨機
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
自定
|
自定
|
自定
|
24.
|
土壤采樣器
|
1
|
1
|
1
|
2
|
1
|
1
|
自定
|
自定
|
自定
|
25.
|
水樣自動采樣器
|
4
|
3
|
3
|
4
|
3
|
3
|
1
|
1
|
1
|
26.
|
大氣采樣器
|
8
|
6
|
4
|
8
|
6
|
4
|
4
|
4
|
2
|
27.
|
顆粒物采樣器
|
8
|
6
|
4
|
8
|
6
|
4
|
4
|
4
|
2
|
28.
|
汽車尾氣監(jiān)測儀
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
29.
|
柴油機排煙黑度監(jiān)測儀
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
30.
|
聲級計
|
4
|
3
|
3
|
6
|
4
|
4
|
2
|
2
|
2
|
31.
|
振動測定儀
|
2
|
1
|
1
|
2
|
1
|
1
|
自定
|
自定
|
自定
|
32.
|
內(nèi)外網(wǎng)絡系統(tǒng)
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
自定
|
自定
|
自定
|
33.
|
監(jiān)測數(shù)據(jù)處理平臺
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
34.
|
多媒體計算機
|
1 臺/1 人
|
1 臺/1 人
|
1 臺/1 人
|
1 臺/1 人
|
1 臺/1 人
|
1 臺/1 人
|
5~10
|
3~4
|
3~4
|
35.
|
筆記本計算機
|
1臺/10人
|
1臺/10人
|
1臺/15人
|
1臺/10人
|
1臺/15人
|
1臺/20人
|
1~2
|
1
|
1
|
36.
|
移動通訊設備
|
1 部/3 人
|
1 部/3 人
|
1 部/3 人
|
1 部/5 人
|
1 部/5 人
|
1 部/5 人
|
2~4
|
2
|
2
|
37.
|
全球定位系統(tǒng)(GPS)
|
1部/10人
|
1部/10人
|
1部/15人
|
1部/10人
|
1部/15人
|
1部/20人
|
1
|
1
|
1
|
38.
|
小型采樣艇或采樣船
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
|
39.
|
環(huán)境監(jiān)測車
|
1輛/10人
|
1部/10人
|
1部/15人
|
1輛/10人
|
1部/15人
|
1部/20人
|
2
|
1
|
1
|
40.
|
降水采樣器
|
以監(jiān)測點位為基數(shù),另有備用。
|
41.
|
大氣自動監(jiān)測系統(tǒng)
|
所有地級以上城市均應配備大氣自動監(jiān)測系統(tǒng),數(shù)量以監(jiān)測點位為基數(shù);所有縣至少配備一套大氣自動監(jiān)測系統(tǒng)。自動監(jiān)測系統(tǒng)要配備備用設備,地級以上城市每兩套自動監(jiān)測系統(tǒng)配備一套備用設備,縣配備一套備用設備。
|
42.
|
水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)
|
所有省界斷面均應配備水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng),數(shù)量以處于省界的地表水國控斷面為基數(shù)。
|
43.
|
原子吸收分光光度計
|
用于環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測等,根據(jù)工作任務量確定配置數(shù)量。
|
44.
|
紫外分光光度計
|
45.
|
紅外測油儀
|
46.
|
原子熒光分光光度計
|
47.
|
氣相色譜儀
|
48.
|
氣質(zhì)譜聯(lián)用儀
|
49.
|
液相色譜儀
|
50.
|
流動注射分析儀(*低4 通道)
|
51.
|
蘇碼罐(含清洗、配氣系統(tǒng)及預濃縮儀)
|
52.
|
自動吹掃捕集
|
53.
|
智能煙塵采樣儀
|
污染源監(jiān)督性監(jiān)測專用儀器設備,根據(jù)工作任務量確定配置數(shù)量。
|
54.
|
煙氣采樣器
|
55.
|
便攜式流速測量儀
|
56.
|
煙氣黑度儀
|
57.
|
COD 快速測定儀
|
58.
|
煤含硫量分析儀
|
59.
|
等比例廢水自動采樣器
|
60.
|
恒溫恒流大氣采樣器
|
61.
|
水質(zhì)手式采樣泵
|
62.
|
加長煙塵采樣槍
|
63.
|
個人防護裝備
|
64.
|
對講機
|
65.
|
冷藏箱
|
污染源監(jiān)督性監(jiān)測專用儀器設備,根據(jù)工作任務量確定配置數(shù)量。
|
66.
|
便攜式多功能煙氣測試儀
|
67.
|
便攜式多參數(shù)廢水測
試儀
|
68.
|
傅立葉紅外氣體測試儀
|
69.
|
便攜式余氯測試儀
|
70.
|
測距儀
|
71.
|
石油產(chǎn)品硫份測定儀
|
72.
|
GPC 凈化儀
|
73.
|
COD 自動消解回流儀
|
74.
|
ICP—MS
|
75.
|
BOD 測試儀
|
76.
|
自動固相萃取儀
|
77.
|
自動液相萃取儀
|
污染源監(jiān)督性監(jiān)測專用儀器設備,根據(jù)工作任務量確定配置數(shù)量。
|
78.
|
旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)器
|
79.
|
快速溶劑萃取儀
|
80.
|
非甲烷烴測定儀
|
81.
|
配氣裝置
|
82.
|
純水制備裝置
|
83.
|
分裝裝備
|
84.
|
煙塵煙氣采樣器流量校準儀
|
85.
|
皮托管壓力傳感器校準儀
|
86.
|
樣品冷藏儲存裝置
|
87.
|
污染源采樣運輸專用車
|
注:氣相色譜儀、氣質(zhì)譜聯(lián)用儀、液相色譜儀等大型儀器設備要配備齊全的前處理裝置和自動進樣裝置。
表5 應急環(huán)境監(jiān)測儀器配置
序號
|
設備名稱
|
數(shù) 量(臺)
|
一 級
|
二 級
|
三 級
|
東部地區(qū)
|
中部地區(qū)
|
西部地區(qū)
|
東部地區(qū)
|
中部地區(qū)
|
西部地區(qū)
|
東部地區(qū)
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中部地區(qū)
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西部地區(qū)
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1
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應急監(jiān)測數(shù)據(jù)庫
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1
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1
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1
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1
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1
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1
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1
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1
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1
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2
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便攜式多種氣體分析儀
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2
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1
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1
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2
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1
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1
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1
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1
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1
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3
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1
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1
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1
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1
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1
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1
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自定
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自定
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自定
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4
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便攜式分光光度計
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1
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1
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1
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1
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1
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1
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自定
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自定
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自定
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5
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便攜式多功能水質(zhì)檢測儀
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1
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1
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1
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1
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1
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1
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自定
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自定
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自定
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6
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應急檢測箱
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1
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1
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1
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1
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1
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1
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1
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1
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1
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7
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便攜式χ、γ輻射劑量儀
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自定
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自定
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自定
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自定
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自定
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自定
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自定
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自定
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自定
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8
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α、β表面污染測量儀
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自定
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自定
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自定
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自定
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自定
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自定
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自定
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自定
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自定
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9
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個人防護裝備
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3
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3
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3
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5
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3
|
3
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2
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1
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1
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10
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多功能水質(zhì)采樣器
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1
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1
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1
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1
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1
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1
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自定
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自定
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自定
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11
|
便攜式溶解氧測定儀
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1
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1
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1
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1
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1
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1
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1
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1
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1
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12
|
便攜式流速測量儀
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1
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1
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1
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1
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1
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1
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1
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1
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1
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13
|
油份測定儀
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1
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1
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1
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1
|
1
|
1
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自定
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自定
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自定
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14
|
發(fā)光**毒性檢測儀
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1
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1
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1
|
1
|
1
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1
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1
|
1
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1
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15
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水上救生設備
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10
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10
|
10
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5
|
5
|
5
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2
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2
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2
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16
|
激光測距望遠鏡
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2
|
2
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2
|
2
|
自定
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自定
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自定
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自定
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自定
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17
|
便攜式大氣采樣器
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5
|
5
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5
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2
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2
|
2
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自定
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自定
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自定
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18
|
便攜式色質(zhì)聯(lián)用分析儀(含吹掃捕集、頂空進樣器及清洗系統(tǒng))
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1
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1
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1
|
1
|
自定
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自定
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自定
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自定
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自定
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19
|
PID 檢測儀
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1
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1
|
1
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1
|
1
|
1
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1
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1
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1
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20
|
大氣自動(應急)監(jiān)測車
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1
|
1
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自定
|
1
|
自定
|
自定
|
自定
|
自定
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自定
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21
|
水質(zhì)自動(應急)監(jiān)測車
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1
|
1
|
自定
|
1
|
自定
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自定
|
自定
|
自定
|
自定
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表6 專項監(jiān)測儀器配置
序號
|
專項監(jiān)測
|
設 備 名 稱
|
序號
|
專項監(jiān)測
|
設 備 名 稱
|
1
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生態(tài)監(jiān)測
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土壤水分測定儀
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3
|
沙塵暴
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能量散射型X-射線熒光能譜儀(***)
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氣象觀測儀
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碳-分析儀(***)
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便攜式光面積測定儀
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CMS 靜止氣象衛(wèi)星接收系統(tǒng)(***)
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倒置顯微鏡
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激光差分雷達
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普通地物光譜儀
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SC-1 型半自動(或全自動)沙塵暴采樣器
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光合系統(tǒng)測定儀
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標準轉(zhuǎn)子流量校準儀
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衛(wèi)星遙感解譯設備
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恒溫恒濕箱
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野外通訊設備
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渦相關(guān)觀測儀
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2
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海洋監(jiān)測
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便攜式多參數(shù)水質(zhì)儀
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深層采水器
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沉積物采樣器
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生物采樣器
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營養(yǎng)鹽自動分析儀
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小型采樣艇或采樣船
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便攜式鹽度計
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粒度分析儀
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船載多功能水質(zhì)監(jiān)測儀
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